中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。制定“十五五”规划建议，系统谋划“十五五”时期经济社会发展，是实现党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化的需要，是有效应对复杂严峻的外部环境新变化、在激烈国际竞争中赢得战略主动的需要，是适应我国发展阶段性要求、深入推动高质量发展的需要，意义重大。

【课程大纲】

一、科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势

（一）五年规划一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家

（二）制定实施五年规划是我们党治国理政的重要经验和政治优势

二、坚持科学决策民主决策依法决策，高质量完成“十五五”规划编制工作

三、“十五五”时期经济社会发展必须做到“六个坚持”

（一）坚持党的全面领导

（二）坚持人民至上

（三）坚持高质量发展

（四）坚持全面深化改革

（五）坚持有效市场和有为政府相结合

（六）坚持统筹发展和安全

四、锚定基本实现社会主义现代化目标，科学确定经济社会发展各领域各方面的战略任务和思路举措

五、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的重点问题

（一）关于“十五五”时期的重要地位

（二）关于“十五五”时期经济社会发展目标

（三）关于以推动高质量发展为主题

（四）关于做强国内大循环、畅通国内国际双循环

（五）关于全体人民共同富裕迈出坚实步伐

（六）关于统筹发展和安全

（七）关于坚持党的全面领导

主讲人:洪向华

中共中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授 、博士生导师

中共中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授 、博士生导师