“保险+期货”的农产品价格风险管理的创新模式已被写入2016年中央一号文件,试点工作已在近两年接连展开并取得了较好的效果。“保险+期货”的模式主要建立在农产保险的基础上,融合期货市场这一避险工具,无论对政府改进农村公共服务、加强农村社会治理还是完善农业支持保护体系和农村金融体系都具有重要的意义。
近年来,我国农业保险业务规模不断增长,政策扶持力度也在不断加大。但是,对于农业保险中的价格险来说,一旦发生较大的自然灾害并造成农业巨灾损失,将可能对保险公司造成财务危机,甚至威胁到保险公司的长期稳定经营。因此,引入期货市场对保险公司所承受的风险进行规避至关重要吗,而经历了二十余年的发展,我国期货市场无论在规模上还是品种丰富程度上,已经能够承载相应的避险需求。
当然,“保险+期货”模式并非尽善尽美,仍有一些需要解决的问题,如国家农业政策上要推动目标价格补贴向目标价格保险的转变,国家财政对目标价格保险要给予支持,将巨额财政补贴部分地转移为保险费用等。另外还需要尽快推出农产品期权,要发展农产品期货期权的场外市场,完善结算体系与制度,为农产品经营机构提供个性化风险管理服务,改革对保险和期货市场的监管体系,按实体经济需要规范监管,完善业务流程等工作。